Текст статьи 311 ТК РФ в новой редакции.
Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.
Комментарий к ст. 311 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. На надомную (как и на другую) работу не могут быть приняты работники, если предстоящая работа противопоказана им по состоянию здоровья. Однако это не означает, что при приеме на надомную работу работодатель обязан во всех случаях требовать от работника представления соответствующего медицинского заключения. Предварительные и периодические осмотры должны проходить только работники, занятые на определенных работах (см. ст. 213 ТК).
§ 2. Надомникам, как и другим работникам, должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда, что возможно при наличии нормальных жилищных условий.
В соответствии с Положением от 29 сентября 1981 г. организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия. Обследование жилищно-бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем с участием представителей соответствующего выборного профсоюзного органа, а при необходимости - и представителей санитарного и пожарного надзора.
Органам надзора и контроля за соблюдением охраны труда необходимо проверять состояние охраны труда при выполнении работ на дому.
Следующий комментарий к статье 311 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 311 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Комментируемая статья устанавливает два условия, при которых допускается надомный труд: 1) поручаемые надомнику работы не могут быть противопоказаны ему по состоянию здоровья; 2) работа должна выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Нельзя сказать, что эти правила носят специальный характер, они лишь дублируют общие требования безопасности труда. Запрет поручать работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья, вытекает из требования ст. 212 ТК о недопущении работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. Та же статья обязывает работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
2. В целях определения противопоказаний для выполнения конкретных видов работ надомники должны проходить предварительный (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии со ст. 213 ТК и с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н.
Установлены специальные ограничения для использования труда надомников: лица, больные некоторыми формами туберкулеза, не допускаются к работе в качестве надомников для изготовления предметов массового потребления, не подвергающихся тщательной дезинфекции (Инструкция Министерства здравоохранения СССР от 27 декабря 1973 г. N 1142"а"-73 "О проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом").
3. Условия трудовой деятельности надомника должны отвечать требованиям охраны труда, предусмотренным гл. 34 ТК. Согласно п. 9 Положения об условиях труда надомников, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. N 275/17-99, организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, при этом работодатель вправе проводить обследование жилищно-бытовых условий лиц, изъявивших желание работать на дому.
Кроме того, согласно ст. 212 ТК работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, за правильностью применения работниками средств защиты. Это означает право работодателя посещать место жительства работника в целях проверки соблюдения правил охраны труда на рабочем месте. Данный вывод подтверждает п. 8 Рекомендации МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 "О надомном труде", согласно которой инспекторы труда или другие должностные лица, на которых возложена обязанность контролировать соблюдение положений, регулирующих надомный труд, должны иметь возможность входить в те части дома или другого частного помещения, где выполняется работа. Однако это возможно в той мере, в какой это допускается национальным законодательством и практикой, касающимися невмешательства в частную жизнь.
С надомниками в обязательном порядке проводятся первичный инструктаж по охране труда (до начала работы) и повторные инструктажи не реже одного раза в шесть месяцев (п. п. 2.1.4, 2.1.5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций").
4. Положение об условиях труда надомников в п. 12 устанавливает дополнительные требования к работам, выполнение которых поручается надомникам. Запрещается предоставление надомникам таких видов работ, которые создают неудобства для проживающих соседей (например, работы, связанные с повышенным уровнем шума, вибрации, загрязнением). Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья и материалов, рекомендации медицинских органов).
5. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в отношении условий труда надомников специальная оценка не проводится.